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毛军律师   毛军律师 毛军,男,出生于1972年10月份,民盟盟员,四川省知名律师。四川昊通(凉山)律师事务所主任,四川昊通律师事务所创始合伙人,西昌学院马克思主义学院副教授(兼职)。手机号码:158 815... 详细>>

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职务犯罪

滥用职权罪可以构成共同犯罪吗

  滥用职权罪是一种由国家工作人员构成的犯罪,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失是定罪的关键。那么,滥用职权罪可以构成共同犯罪吗?滥用职权罪主体应包括村官吗?小编整理了相关的资料,请大家阅读。

  一、滥用职权罪可以构成共同犯罪吗

  滥用职权罪能构成共同犯罪,但是一般不会,滥用职权罪本身不能确定是否是共同犯罪,一个人滥用职权符合本罪的构成要件,就不能说是共同犯罪。只有当该罪涉嫌两人以上共同故意实施滥用职权造成重大损失,则构成滥用职权罪的共同犯罪。

  相关法律知识

  《关于人民检察院直接受理立案侦查案件立案标准的规定(试行)》二、渎职犯罪案件

  (二)滥用职权罪是指国家机关工作人员超越职权,违法决定、处理其无权决定、处理的事项,或者违反规定处理公务,致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。涉嫌下列情形之一的,应予立案:

  (一)造成死亡1人以上,或者重伤2人以上,或者轻伤5人以上的;

  (二)造成直接经济损失20万元以上的;

  (三)造成有关公司、企业等单位停产、严重亏损、破产的;

  (四)严重损害国家声誉,或者造成恶劣社会影响的;

  (五)其他致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的情形;

  (六)徇私舞弊,具有上述情形之一的。

  二、滥用职权罪主体应包括村官吗

  2000年4月29日,全国人大常委会就村民委员会等村基层组织人员(以下简称村官)成立贪污罪、挪用公款罪、受贿罪作出解释,《刑法修正案(六)》(2006年6月29日)就公司、企业以外的其他单位人员,包括村民委员会等村基层组织人员的受贿行为也作出了明确规定。相比之下,2002年12月28日全国人大常委会关于渎职罪主体适用问题的解释却没有把村官规定为渎职罪主体。专家认为,对村官滥用职权、玩忽职守且造成严重后果的行为应予以犯罪化,即滥用职权罪、玩忽职守罪的犯罪主体应包括村官。理由如下:

  第一,村官滥用职权、玩忽职守且造成严重后果的渎职行为与贪污罪、受贿罪、挪用公款罪在本质上是相同的,都具有严重的社会危害性和常发性。尤其在土地管理、计划生育管理等领域,一些村官严重损害农民利益的事件时有发生,已引起人民群众的强烈不满和干群矛盾的尖锐对立,导致群体上访事件不断发生。由此可见,村官滥用职权、玩忽职守且造成严重后果的渎职行为具有严重的社会危害性。

  第二,村官滥用职权、玩忽职守且造成严重后果的渎职行为予以犯罪化符合立法条件,不存在代替刑罚的适当方法。村官严重渎职行为与其实施的贪污贿赂犯罪一样,已经超过社会的容忍限度;目前,现有法律不能充分保护农民群众的法益,只有刑法能担当保护法益、禁止村官严重渎职行为的重任。立法机关应放弃对这种行为的容忍,将其上升为刑法规制的对象。

  总之,随着村级管理事务不断扩大,村官滥用职权等行为有必要在法律上进一步明确界定,可由全国人大常委会以立法解释方式进行:“村基层组织人员是依照《村民组织法》行使管理公共事务职能的人员,在行使自治职权时,有滥用职权或玩忽职守行为,构成犯罪的,依照刑法滥用职权罪或玩忽职守罪追究刑事责任。”

  以上就是小编分享的滥用职权罪可以构成共同犯罪吗的内容。从上文可知,滥用职权罪可以构成共同犯罪,但一般情况下不会。至于滥用职权罪是否适用村官,有待在法律上进一步明确。



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